当前位置 :主页 > 综合资讯 > 内容正文

【改革开放40周年】娄底国资:攻坚克难踏新路 深化改革铸辉煌

【 发布时间:2018-12-07 】

(发布会现场)

讯(记者 邓涛)12月6日,“奋进改革路建功新时代”纪念改革开放40周年系列新闻发布会之娄底国资委专场新闻发布会举行。娄底市国资委党委书记、主任朱贵阳就改革开放40周年以来全市国企国资改革工作所取得的成就进行发布。

国企国资改革,是体制的突破,是机制的创新,是凤凰涅槃、化蛹成蝶之变。娄底的国企改革经过了放权让利、承包经营、股份制试点及产权改革、建立现代企业制度等过程,取得了令人瞩目的成绩。

(娄底市国资国企改革暨中央、省属驻娄企业“三供一业”分离工作推进会)

深化国企国资改革 成绩喜人

2004年,娄底市国资委正式成立,开启了国企管理体制和国企改革的新阶段。2014年,娄底完成了以“两个置换”为核心的国有企业改革改制,圆满完成了全省此轮国企改革改制预定目标任务。全市(含市本级、县市区属)圆满完成了593户国有企业改制,其中487户县(市、区)属国有企业,处置改制资产15.8亿元,安置职工67736人。106户市直国有企业,处置改制资产11.6亿元,安置职工22500人。

2005年起,娄底市国资委承担了6家省属下划大型国有企业(包括湖南省雪峰水泥集团、湖南锻造厂、湖南省冷水江钢铁总厂、湖南省金信化工有限公司、湖南省华达机械总厂、湖南省冷水江制碱厂)的改制工作,处置改制资产17.8亿元,安置职工27632人。此轮国企的成功改革改制呈现出三大亮点:政府出资、政府挂帐,把国有企业职工的社会保险帐户做实,解决了职工的后顾之忧;国有企业社会职能的负担被分离,有利于企业轻装上阵;集中了一部分优质资产,以存量引增量,200个亿的存量资产引进了增量资产400个亿。

十八届三中全会后,娄底启动新一轮国企改革,在全省率先出台了《关于进一步深化国有企业改革的实施意见》。主要表现在以下四个方面:一是以管资本为主,推进国有资本监管机构职能转变。组建了市创投、市国投、市交建投、市文旅投、兴娄担保融资公司,为娄底的基础设施建设、产业发展做出了重要贡献,目前,市国资委正在积极推动市级平台公司转型发展。二是积极发展混合所有制经济,目前,国有参股的混合所有制企业已经达到16家。三是健全公司法人治理结构,完善现代企业制度,目前,市水业公司、市公交公司、市保安公司已经实现了公司制改革,健全了公司法人治理结构。四是实现中央、省属驻娄企业瘦身健体提质增效,积极推进6家中央企业、5家省属企业、9家中央原下放企业“三供一业” 分离移交的工作。至今年10月底,所有企业水电已全部签订了改造移交合同,其中供水完成分离移交7,0009户,完成率达89.92%;供电完成分离移交6,7559户,完成率达93.57%;供气移交目标任务1,7002户,已全部完成。

(时任湖南省委常委、省国资委党委书记胡衡华到娄底市水业公司调研)

织好国资监管篱笆 把好国有资产仓门

近年来,娄底市国资委一直着力于探索建立以管资本为主和推动高质量发展的监管体系和制度机制,以自我革命的勇气推进国资监管体制改革。市国资委从六个方面入手推进国资监管体制机制深入改革:实施了国有资本经营预算,向国有企业派驻监事会,推动外部董事的选聘和管理,完善、规范市属国有企业业绩考核与薪酬管理,规范市属投融资公司管理,探索国有企业领导人管理体制。截至2018年10月31日,纳入市国资委财务快报范围的监管企业13户,资产总额96.6亿元,同比增长100%;净资产达62.67亿元,同比增长100%。1–10月,13户监管企业合计实现利润3045万元,缴纳税费4900万元。

同时,市国资委加大央(省、强)企对接、招商引资和项目建设力度。近两年,全市央(省、强)企对接项目48个,计划总投资约350亿元,累计完成投资约130亿元,投产项目完成销售约35亿元,实现利税约5.6亿元。中国五矿、华润集团、中国中建等一大批品牌央企入驻娄底。今年,由市国资委引进的深圳博胜新材项目已落地投产,已完成投资8000多万元的三水厂年底也将建成投产;华达汽车空调搬迁项目已完成,并全面投产运营,三大桥公交枢纽站项目主体工程已基本完成。

(湖南金信化工有限责任公司改制后设立的改制企业社区——金信社区党员重温入党誓词)

加强国企党建强化“根”和“魂”

娄底市国资委党委认真落实习总书记关于国有企业党建工作讲话精神,认真贯彻从严治党、思想立党、制度建党的党建思想,注重抓好国有企业党组织标准化建设,牢牢抓住国有企业的“根”和“魂”,发挥国有企业党组织的领导核心作用,为推动国有企业做强做优做大提供组织保证。

目前,市国资委党委管理委机关及24家国有企业的党务工作,其中市属国有企业13家,驻娄央、省企11家,下辖32个基层党委、23个党总支、327个党支部,整个系统有党员8338名(含离退休党员),建立起了“大国资”党建工作格局。

娄底先后出台国有企业党建工作“十六条”、《关于加强市属国有企业党建工作的意见》、《娄底市国有企业基层党组织标准化建设实施方案》等系列文件,规范了国有企业党建工作;每年组织企业党组织书记履行党建工作述职评议考核,强化企业党组织书记的主体责任意识;推进基层党支部“五化”建设,进一步增强基层党组织的向心力、凝聚力、战斗力, 党员先锋模范作用明显提升, 在今年9月全省国有企业基层党建工作现场推进会上,冷水江金信社区作为全省唯一的改制移交社区代表作典型发言。